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《關于中央行政事(shì)業單位國(g睡討uó)有資産處置有關問題的通知》(國(guó)管資﹝2009﹞246号)

2009-07-21

中央國(guó)家機關各部門、各單位:

    爲加強資産處置管理,規範算相處置流程,确保資産處置規範高效、安全環保,根據《中央行政事(shì舊低)業單位國(guó)有資産管理暫行辦法》(國(guó窗子)管資〔2009167号)和《中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産處置管理辦法》(國(內內guó)管資〔2009168号)(以下稱“兩(liǎng)個辦法”),現就(jiù)建立中央行器明政事(shì)業單位國(guó)有從就資産處置服務平台,推進(jìn)資産體器處置進(jìn)場交易、資産調劑和廢棄錯靜電子産品統一回收處理等有關問題通知如下:民如

一、關于資産處置工作程序

    各部門、各單位經(jīng)審房理批後(hòu)需處置的資産,統一交由處置交易機構劇問進(jìn)行處置。處置交易機構對(duì)拟處置的資産鑒别評估後(件畫hòu),將(jiāng)廢棄電子産品交由回收處理機構進(jì都電n)行無污害處理,其他資産采用公開(kāi)方式進會湖(jìn)場交易。對(duì)于仍有使用價值的專員師業設備、辦公設備等實物資産,須在進(jìn)場交易前優先在中央行政事(s自風hì)業單位範圍内調劑使用。

    支持公益事(shì)業或扶持地方發(fā)坐花展的捐贈資産暫不執行上述程序。涉及國那都(guó)家秘密的計算機、移動存儲介質、傳真機和複印大的機等資産按國(guó)家有關保密規定進(jìn)行處置頻歌。

二、關于資産處置進(jìn)場交易

    國(guó)有資産朋麗處置交易由北京産權交易所(以下簡稱“北交所”)承擔。北交所設立中央行政事(shì)業單位國(gu短山ó)有資産處置服務機構,并提供包括評估、審個跳計、拍賣、招投标、法律咨詢、交易、結算等服務。各部門、各單位經(jīng河拍)審批同意後(hòu)需處置的資産,由各部門、各單位按照綠東交易流程,統一交由北交所進(jìn)行集中處置,并提供相關材料上地。北交所按照公開(kāi)、公正、公平的原則,對(d自亮uì)拟處置資産采取拍賣、招投标、協議轉讓以及國(guó)家法律能國、行政法規規定的其他方式進(jìn)行處置,出具國(guó)有資産交易憑證,線服并將(jiāng)扣除服務費用後(hòu)的處置收益及時(shí)返樹錢還(hái)相關部門和單位。

三、關于資産調劑

    國(guó)管局依托中央政府采購網建立中央行政事子近(shì)業單位國(guó)有資産調劑信息管理系統(以下簡稱“調劑系統”)。對(duì)于尚未達到報廢年限或師不經(jīng)過(guò)專業技術鑒定後(hòu)仍能(néng媽習)繼續使用的專業設備、辦公設備等實物資産,在進(j跳國ìn)場交易前由各部門、各單位將(jiāng)拟答時調劑資産的詳細信息在調劑系統上弟著進(jìn)行公示,同時(shí)也可通過(guò)調劑系統浏覽其他部門資頻光産調劑信息,适合本部門使用的,通過(guò)網絡平台提出需求申請。國關雨(guó)管局結合各部門、各單位資産存量情況,綜合考慮申請時(sh畫劇í)間、調劑方式和調劑成(chéng)本等因素,确定資産調男拍劑方向(xiàng),并出具相應的資産調劑證明。未達成(chéng)調劑習車意向(xiàng)的資産移交北交所實行進(jìn)場交門但易。

四、關于廢棄電子産品處置

    廢從光棄電子産品回收處理由中國(guó)再生資源利用有限公術為司(以下簡稱“中再生公司”)承擔。中再生公綠討司負責按照國(guó)家有關規定對(duì)廢棄電國年子産品統一收取、運送和處理,保證處置過(guò)和事程的安全、環保。各部門、各單位已達到報習的廢年限沒(méi)有使用價值的,以及雖未達到報廢年限但損壞嚴重且看匠無法維修或維修成(chéng)本很高的廢棄電子有著産品,統一交由中再生公司回收處理。

    資産處置工作是中央行政事(sh章飛ì)業單位國(guó)有資産管理的重要内容,做好(hǎo)這(zhè)項工上年作,對(duì)于降低行政成(chéng)本,建設節約型、環保型政府機關具有十老中分重要的意義。各部門、各單位要按照規定程序規範資産處置工作,并請將(jiāng間跳)執行中遇到的問題及時(shí)反饋我局資産管理司。明錯

附件:

1、中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産訊很處置進(jìn)場交易流程

2、中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産調劑流程樂術

3、資産處置進(jìn)場交易服事匠務費用标準

2009721

 

附件1-1:中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産處置進(jìn)場交易流程

(實物資産)

一、向(xiàng)主管部門提出轉讓申請

    資産轉讓方向(xi國技àng)國(guó)管局或主管部門提交資産處置的申請,國(guó)管局或主購生管部門進(jìn)行審批。

二、委托北交所進(jìn)行處置

    資産轉讓方拟處置資産原值累做唱計達到二十萬元後(hòu),與北交所簽署《中央歌在行政事(shì)業單位國(guó)有資産處置委托書》,并提西綠供相關資料。

    (一)資産轉讓方法人證快吃書複印件;

    (二)國(guó)管子電局或主管部門處置國(guó)有資産的批複;

    (三)房屋、土地權屬證明複印件;

    (四)機動車需提交機動車行駛證、購置附加費輛木(稅)證、保險單、交強險保單、車船使用稅證、單位法謝吃人代碼證(一車一份)、機動車登記證也紅、購車發(fā)票複印件;

    (五)其他文件或材料。

三、北交所組織評估

    資産轉讓方委托北交所組織評估機構對理個(duì)拟處置資産進(jìn)行評估或鑒定。評估機構對(duì)拟處置了化資産鑒别評估後(hòu),廢棄電子工看産品交由中國(guó)再生資源利用有限公司統一回收處理,草影其他資産采用公開(kāi)方式進(jìn)場交易。評估機構由北交所按相慢笑關規定選定後(hòu)報國(guó)管局确認,并將(jiāng)評估結果按審匠師批權限報國(guó)管局和相關部門備案。

四、發(fā)布轉讓信息

    北交所通過(guò)網站、電子顯示屏及指定的媒亮白體發(fā)布轉讓信息,信息公告期不少于20個工作日。

五、登記受讓意向(xiàng)

    信息公告期間,意向(間船xiàng)受讓方應向(xiàng)北交所提交以下文件:

    (一) 法人資格證明文件或自然人身份證複印麗歌件;

    (二) 法人機構同意受讓的内部決策文件;

    (三) 符合受讓條件的相關文件或證明;

    (四) 其他文件或材料。

六、組織交易簽約

    産權轉讓信息公告來少期滿後(hòu),産生兩(liǎng)個及以上符合條件的意金和向(xiàng)受讓方的,由北交所組織南事實施拍賣;隻産生一個符合條件的意向(xià頻舊ng)受讓方的,由北交所組織交易雙樂年方直接簽約。

七、結算交易資金

    交易資金通過(guò)北交所進(jìn)行統一結畫有算。

八、辦理資産交接手續

    交易價款及交易手續費到賬後(hò資文u),資産轉讓方與受讓方辦理資産交接手續,簽訂《資産交接單(協議)煙個》。

九、出具交易憑證

    北交所審核并向(x我工iàng)交易雙方出具《國(guó)有資産交易憑黃湖證》。

十、辦理過(guò)戶手續

    資産交金男易完成(chéng)後(hòu),需過(guò)戶的民在資産,交易雙方應持《國(guó)有資産交易憑證》辦理過(guò窗黃)戶手續。

十一、處置資金劃轉

    北交所將(jiāng)交易價款劃轉至資産轉讓方或主費市管部門。

 

附件1-2 中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産處置進(jìn)場交易流程圖(實物資産)

1 中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産處置姐服進(jìn)場交易流程圖

 

 

附件1-3 中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産處置進(jìn)場交易務作流程

(股權、債權和其他産權)

1、向(xiàng)主管部門提出轉讓申請

    資産轉讓方向(厭輛xiàng)國(guó)管局或主管部門提交産權轉水紙讓申請,國(guó)管局或主管部門進(jìn)行審批。

2、進(jìn)行清産核資、審計和東好資産評估

    轉讓方組織公電标的企業開(kāi)展清産核資,海為并委托北交所組織評估機構進(jìn)行評估,評估機構由北交所按鄉章相關規定選定後(hòu)報國(gu哥畫ó)管局确認,并將(jiāng)評估結農章果按權限報國(guó)管局和相關部門備案。

3、發(fā)布轉讓信息

    轉讓方向(xiàng)北交所提交産權轉讓公告等相河風關材料,公開(kāi)發(fā)布産權轉讓信息。北交所做上通過(guò)網站、電子顯示屏及指定的媒體能日發(fā)布轉讓信息(不少于20個工作日)。

    相關材料包括:

    1.産權轉讓信息哥著發(fā)布申請書、産權轉讓公告;
    2雜懂.轉讓方和标的企業法人營業執照、組織機構代碼證;
    3.轉讓标的企業國(guó)有資産産權登記證;
    4.轉讓方的内部決策文件和公司章程;
    5.産權轉讓有權批劇爸準機構同意産權轉讓的批複或決議;
    6.标的企業内部決議和公票師司章程;
    7.涉及職工安章煙置的,提交職工安置方案和職代會(hu音唱ì)決議;
    8.标的企商可業資産評估報告、核準表或備案表;
    9.标的企業資産評通舊估基準日審計報告、最近年度審計報告;
    10.律師歌做事(shì)務所出具的法律意見書;
    11.《産權交易拍爸委托合同》。
4、登記受讓意向(xiàng)

    意向(xiàng)受讓方在信息公告期限内,向(x還朋iàng)産權交易機構提出産權受讓申請,并提交以下材料:

    1店風.《産權受讓申請書》;
    2照還.企業法人營業執照、組織結構代碼證;

    (三)企業法人的近期資産負債表、損益煙件表;

    (四)公司章程複印件;房機

    (五)有關此次校近收購的内部決議及批準情況;

    (六)《産權交易委托合同》;

    (七)符合受讓哥河條件的相關文件或證明。

5、組織交易簽合約

    産權能玩轉讓信息公告期滿後(hòu),産生兩(liǎng)個及以上符合條件的意向(x日笑iàng)受讓方的,由北交所按照公告的競價方式組木樂織實施公開(kāi)競價;隻産生一個符妹分合條件的意向(xiàng)受讓方的,由北交所組織交易雙方直他現接簽約。

6、結算交易資金

    交易資金通過(guò)北交劇樹所進(jìn)行統一結算。

7、出具交易憑證

    受讓方依據合同約定將(jiāng討地)産權交易價款交付北交所,且交易雙方支付交易服務費用後(他這hòu),由北交所出具産權交易憑證。

8、辦理變更手續

    轉讓方持産權議事交易憑證到工商部門辦理變更手續,憑變更後(筆老hòu)的營業執照和公司章程由北交所將(jiāng)交讀她易價款劃轉至資産轉讓方或主管部門。

 

 

 

附件1-4 中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産處置進可術(jìn)場交易流程圖

(股權、債權和其他産權)

2中央行政事(shì)業單位國(gu影務ó)有資産處置進(jìn)場交易流程圖讀兵

 

 

 

 

附件2-1 中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産調劑流程

1、提出調劑申請

    調出方向(xiàng)國書樹(guó)管局或主管部門提交資産調劑處置的申請,國(guó)山紅管局或主管部門按兩(liǎng)個辦法件制規定的權限進(jìn)行審批。

2、登記調劑信息

    調出方的資産操作員將(jiāng)審批同意後(hò一拍u)的調出資産詳細信息在中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産調劑信息筆裡管理系統進(jìn)行的登記。

3、主管部門審核

    主管部門的資産管理員對(duì)資産調出方登記資舞的資産調出信息進(jìn)行審高好核。

4、國(guó)管局審核并發(fā)布信息

    國(guó)管局對(du雜吧ì)主管部門審核同意後(hòu)的資産調出信息進(jìn)行審核,通過短黃(guò)後(hòu)向(xiàng)各部門發(fā)布,信息公示期白外爲15個工作日。

5、提出調入申請

    信息公示票雜期内,其他中央行政事(shì)業單位可根據自又弟身需求,由資産操作員提出資産調入申請,可與資産調出方聯系,進(jìn)可從一步了解或查看資産詳情。

6、确定資産調劑方向(xiàng)

    信息公示期滿後(hòu),國(guó)管局根據雜鐘各部門資産申請情況,結合各部門資産配置情況,綜合現樹考慮時(shí)間、方式和成(chéng)本等因素,确定低低資産調劑方向(xiàng),并在中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産黑冷調劑信息管理系統中公布調劑結果。用務

7、出具資産調劑證明

    國(guó)管局根據你件資産調劑結果向(xiàng)調出、調入方出具相應的資産調劑憑證。(資産調出方需化朋憑資産處置批複的複印件領取)

8、辦理資産交接手續

    資産調出、調入方根據資産調劑證訊花明辦理相應的資産交接手續,并相應調整資産、資金賬目。

9、登記資産交接信息

    資産調出、調入方的資産管理員在中央行學妹政事(shì)業單位國(guó)有資産我車調劑信息管理信息系統中登記資産的交接日期、交接人等相關信息。

附件2-2 中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産調劑流程圖

3中央行政事(shì)業單位國(guó)有資産調劑流程圖

 

附件3 資産處置進(jìn)場交易服務費用标準

    依信店據北京産權交易所與國(guó)務院機關事(shì)務管理局你也簽訂的《合作協議書》的約定,對(duì)資廠資産轉讓方收取的交易相關費用,按如下标準收取,雙方對(信物duì)單筆資産的收費标準另有約定的除外。

10、車輛、設備設施等資産

    按照成(chéng)交價的5%收取交易相關費用,其中包含資産評估、運輸、倉儲等所有資産處置交易産生的相關費用些公。

11、房屋等建築物、股權、債權和其他産權

    交易相關費用按競價成(chéng)交和協議學腦方式分别收取,費用中不包含資産評估、審計和法律服務等相關費用兵黃,具體按照國(guó)家有關标準收取。

    1.采取競價方式成(ché很地ng)交的項目,按照成(chéng)交價的2%收取交易相關費用,單筆最低收費不低于2000元人民币;
    2.采取協議成(chéng)交方式的交易服通下務費,按如下标準交易服務費,單外線筆最低收費不低于1000元人民币。

成(chéng)交金額

規定的收費标準

優惠的收費标準

1000萬元以下

0.2%

0.1%

1000萬元至1億元

0.1%

0.05%

1億元以上

0.05%

0.025%