關于印發(fā)《關于推動國(guó)有股東與所控股友紅上市公司解決同業競争 規範關聯交易的指導意見》的亮信通知（國(guó)資發(fā)産權﹝2013﹞202号）
2013-08-23
關于推動國(guó)有股東與所控股上市公司
解決同業競争、規範關聯交易的指的說導意見
爲進(jìn)一步規範上市公司國(guó)有那自控股股東和實際控制人（以下簡稱國(gu得吧ó)有股東）行爲，促進(jìn)國(guó)有控家費股上市公司持續發(fā)展，保放做護各類投資者合法權益，根據國(g市快uó)有資産監管、證券監管等法律法規，提出以下指導意見。
一、國(guó)有股東與所控股上市公司要結合發(fā)展規坐影劃，明确戰略定位。在此基礎上，頻船對(duì)各自業務進(jìn)行梳又老理，合理劃分業務範圍與邊界，解決同業競争，規她事範關聯交易。
二、國(guó)有股東與所控股上市公司要按照“一企一策、成(chéng)熟一家、推進(老劇jìn)一家”的原則，結合企業實際以及所處行業特點與發(fā)展狀況等，了笑研究提出解決同業競争的總體思路。要綜合運用資産重組、股權置換、業務跳路調整等多種(zhǒng)方式，逐步將(jiāng)存在同業競争的業務納入了近同一平台，促進(jìn)提高産業集中度和專業化水平。
三、國(guó)有股東與所控股但什上市公司應嚴格按照相關法律法規，建立健全内控體系，規範放視關聯交易。對(duì)于正常經花做(jīng)營範圍内且無法避免的關聯交易，雙方要本著(zhe)公開(司制kāi)、公平、公正的原則确定交易價格，依法訂立相關生錯協議或合同，保證關聯交易的公允性。上市公司應當嚴格按照規定樂計履行關聯交易審議程序和信息披露師微義務，審議時(shí)與該交易有關聯關系的董事(shì)或股東應當西什回避表決，并不得代理他人行使表決權。
四、國(guó)有股東與所控股上市公司在依法合規、充分協商的基礎熱自上，可針對(duì)解決同業競争、規範關聯交易的女文解決措施和期限，向(xiàng)市場作出公開(kā哥鐵i)承諾。國(guó)有股東與校下所控股上市公司要切實履行承諾，并定期對(duì)市場公布承諾事(shì南做)項的進(jìn)展情況。對(duì)于因多外政策調整、市場變化等客觀原因确實不能(néng)履行或需要作出調整的，算多應當提前向(xiàng)市場公開(k房讀āi)做好(hǎo)解釋說(shuō)明，充分披露承諾需調整或未不信履行的原因，并提出相應處置措施。
五、國(guó)有股東在推動解決同業競争什書、規範關聯交易等事(shì)項中，要依法與上市公司平等協商。有愛跳條件的國(guó)有股東在與所控城子股上市公司充分協商的基礎上，可利用自身品牌、資綠明源、财務等優勢，按照市場原則，代爲培育符合上市公司業務發(fā)展需要、但我行暫不适合上市公司實施的業務或資産。上市公司與國花師(guó)有股東約定業務培育事(shì)宜，應經(jīng)上市公司小子股東大會(huì)授權。國(guó錢內)有股東在轉讓培育成(chéng)熟的業務時(s照生hí)，上市公司在同等條件下有優先購買的權利。上市公司對(du樂行ì)上述事(shì)項作出授權決定或者放棄優先購買權的，應經(那雜jīng)股東大會(huì)無關聯關系的股東審議通過(guò)。
六、國(guó)有股東要依法行使股東權利，履行股東錯會義務，配合所控股上市公司嚴格按照法律、法規和證券監管的規下秒定，及時(shí)、公平地披露相關信息。相關信息公開長文(kāi)披露前，應當按照規定做好(hǎo)内幕信息很水知情人的登記管理工作，嚴格防控内幕交易。
七、國(guó)有資産監管機構和證券監管機構，應以服務廠男實體經(jīng)濟爲根本出發(fā樹信)點，充分尊重企業發(fā)展規律和證券市場規律，不斷改進(jìn)工作方式，慢笑完善監管手段，形成(chéng)政策合力，推動國(guó)有經(jīng)濟電通和證券市場健康發(fā)展。
