展望2021 國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展怎麼(銀通me)幹
文章來源：經(jīng)濟日報
開(為低kāi)啓“十四五”，踏上新征程。2021年是我國(guó)現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年藍雨，國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重任在肩。推進(jìn)高質術空量發(fā)展，國(guó)資央企有哪些新舉措？緊抓改革時(sh朋件í)間窗口，國(guó)企改革呢用三年行動如何落到實處？實現科技自立自強，中央企業怎樣(yàng)啃下關市“硬骨頭”？
近日在北京召開(kāi)的中央企業負責人會(hu得愛ì)議，研究“十四五”形勢任務，部署2021年重點工作。會(huì)議釋放的信号表明，國(guó)資央企深入貫徹新土那發(fā)展理念，把自身工作放在進(j是問ìn)入新階段、構建新格局中謀劃推動友影，將(jiāng)更好(hǎo農作)服務黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展大局。
打造提質增效“升級版”
企業強則國(guó)家強，來身企業興則國(guó)家興。黨的十雨工九屆五中全會(huì)強調，做強做優做大國(g風藍uó)有資本和國(guó)有企業。
數據顯示，2019年全國(guó)國(guó)資系統監管企業資産總畫動額達201.3萬億元，較2012年增長(cháng)1.5倍；2020年進(jìn)入世界500強企業達到80家。但從國(guó)際對(duì)标的角度有時看，與國(guó)際一流企業相比，中國(guó)大企業在營利能(nén男外g)力、核心競争力等方面(miàn)仍存在差距。對(duì)于國(gu一器ó)資央企而言，當前做強做優更爲緊迫，山去這(zhè)也是進(jìn)一拍妹步做大的重要基礎和前提。
“‘十四五’時(shí)期，國(guó)資央企高質量發(fā)展要邁上新台階。”國(guó)務院國(guó)資委黨委書記、主任花房郝鵬指出，爲更好(hǎo)引導推動實現高質量發(fā)展，堅持問題導向(xià土站ng)和目标導向(xiàng)，2021年中央企業主要經(jīng)營目标在去年作長框架基礎上新增“全員勞動生産率”指标，形成(chéng)“兩(liǎng)利四率”指标體系。
據悉，“兩(liǎng)利”指标爲利潤總額力争與淨利潤同步增長(cháng)，其提出的主要考房了慮是中央企業效益增長(cháng)要與國(guó)家宏觀經(jīng)濟增文議速相匹配，同時(shí)爲企業夯實資産質量、明不補齊發(fā)展短闆、更好(h又見ǎo)蓄能(néng)增勢留出空間。“四率”指标爲營業收入利潤率、資産負債率、研發(fā)投入強度學日、全員勞動生産率，其提出的主要考慮是持續推動經(jīng)營效率和發(fā)村中展質量的邊際改善，夯實防風險基礎，促進(jìn)持續健康發(f作事ā)展。
東北财經(jīng)是了大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟工程實驗室研究員馮立果下森認爲，追求效益、提高效率、創造價值，是對(duì)企業作爲市場主體的基本要麗我求。2021年世界經(jīng)濟形勢仍然複雜嚴峻，複蘇不穩定不平衡，風險隐患不少。在此情地國況下，國(guó)企更要錨定高美子質量發(fā)展，全力做好(hǎo)自己的事(shì)，請土打造提質增效“升級版”勢在必行。
全力抓緊抓實成(chéng)爲主旋律
當前，國(guó)企改革進(jìn)厭裡入關鍵階段。作爲2020年至2022年進(jìn)一步落實國(guó)企改什為革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖，國(guó)企改筆飛革三年行動重在見行動、提實效，各項工作正紮實有序推進(jìn)。繼話校2020年實現良好(hǎo)開(kāi)局後(到木hòu)，國(guó)企改革三年行動進(jìn)入了“要辦事(shì)”的關鍵期，全力抓緊抓實成(ché道西ng)爲2021年度主旋律。
“2021年是國(guó)企改革三年行動的攻報習堅之年、關鍵之年,主要任務能(néng)否落地、是否見效直接決定著(zhe)2022年能(néng)否全面(miàn)實國件現預期目标。”郝鵬強調，新的一年實施國(guó機什)企改革三年行動，要更加聚焦重點任務，更加注重習輛激發(fā)活力，更加突出基層創新。
據了解，2021年，國(guó)企改革三年行動的重就器點任務包括，聚焦完善中國(guó)特色現代企業制度、深化混合所有制改革、健全市子吃場化經(jīng)營機制等制度性基礎性改革發(fā)力攻堅，聚焦厘清治理從和主體職責邊界、實現董事(shì)會(huì)應科月建盡建配齊建強、混合所有制企業轉換經(jīng)營機制、商業類企業關呢的公益類業務分類核算和分類考核等重點難點問題力求突技樹破，聚焦做好(hǎo)退休人員書得社會(huì)化管理和廠辦大集體改革等收尾性工作确保圓滿完成(chén關的g)。
爲确保國(guó)企改革三年行動落地見效，2021年國(guó)資委將(jiāng)離就通過(guò)在線督辦系統加強督導推動，并將(jiān話樂g)三年行動的落實情況納入業績考核。中央企業將(jiāng)逐條對(du老數ì)照任務要求，抓緊抓實，确保在重要領域、關鍵環節取得實質性突破和進(j對船ìn)展。
集中力量加快科技攻關
科技自立自強是草兵國(guó)家發(fā)展的戰略支撐。2020年中央經(jīng)濟工作會(huì)議強調，要發(fā)揮企業在科的廠技創新中的主體作用。
回顧2020年，天問一号逐夢而行、嫦娥五号奔月取壤、奮鬥者号萬米探海、北鬥三号建成(輛城chéng)開(kāi)通等一系列“央企創造”舉世矚目，進(jìn)一步彰顯了中國(畫又guó)力量。
近年來，中央企業在加大科技研發(fā)投入、提得又高科技成(chéng)果質量、重點攻關大國(guó)重器等方面(mià木又n)取得顯著成(chéng)效。知地2018年，中央企業研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出同比章舞增長(cháng)13.4%。2019年，中央企業研發(fā)經(jīng)費投入達到8190億元，同比增長(cháng)17.5%。2020年，國(guó)資央企頂住壓力，推動資金、人才、政策向(xiàng)城子重點企業、重點項目傾斜。
構國友建新發(fā)展格局，實現科技自立自強離對，須發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟條件下的新暗機型舉國(guó)體制優勢。國(g拍銀uó)有企業要當好(hǎo)技術創新的主力軍、排頭兵，把解決“卡脖子”技術、關鍵核心技術攻關工作放在更加重要的位置。
“中央企業作爲國(guó)家戰略科技力量，要強化創新腦年主體意識，優化研發(fā)支出費民結構，推動科技創新不斷取得突破性、标水訊志性重大成(chéng)果。”郝鵬強調。
按照部署，2021年，中央企業要著(zhe)力抓好(h短區ǎo)關鍵核心技術攻關，著(zhe)力提升技術創新能(如嗎néng)力。圍繞國(guó)家戰略和高質量舊開發(fā)展需求，分層次、分領域部署一批學雜産業關鍵技術、前沿引領技術和應用基礎技術，針對(d要費uì)産業薄弱環節加大攻關力度。
推進(jìn)科技創新，作小有賴于人才給力、機制發(fā)力。2021年，中央企業將(jiāng)引進時章(jìn)更多國(guó)際一流人才，著(zhe)力培養科技領身多軍人才和高水平創新團隊。落實好(hǎo)出台的線筆科技創新各項支持政策，賦予科研人員更大自主權。
