央企資産突破50萬億 債務總體風險可控

來源：每日經(jīng)濟新聞

    截熱雪至2016年底，中央企業資産總額達到50.5萬億元，和前一個五年相比增加了80%；從效益來看，這(zhè)五年效益是6.4萬億元，增加了30.6%，也是比較高的；上交各種(zhǒng)明房稅費10.3萬億元，增加了63.5%。與此同時(shí)，截至今年8月末，我國(guó)中央企業平均資産負債率穩定在66.5%，比年初下降0.2個百分點，債務總體風險是可控的。

    這(zhè)是9月28日，國(guó)務院國(guó)資委在朋醫以“國(guó)企改革”爲主題的國(guó)新辦發(fā)布會書從(huì)上提供的數據。國(guó)資委表示，五年來，中央企業分類改習民革全面(miàn)推開(kāi)，功能(néng)定位更服藍加明确，十項改革試點取得了重大進(jìn)道文展，形成(chéng)了一批可複制的經(jīng)驗。此外，第很裡三批混改試點正在研究當中，估計不久也會(h來友uì)推出。

    分析認爲，過(guò)也劇去五年央企能(néng)有如此成(chéng)就(jiù)，一方面(m物日iàn)來自于我國(guó)穩中向(xiàng)好(hǎo)的醫看宏觀經(jīng)濟環境，另一方面(miàn)嗎區更得益于近年來國(guó)企改革的推進(jìn)。下半年的混合所有制改革，些聽勢必向(xiàng)縱深發(fā)展。預計第三批公布的訊刀數量可能(néng)會(huì)大大超過(guò)前兩從門(liǎng)批。

    “許多央企還(hái)在壓縮總部人員”

    截至去年底，我國(guó)中央企業資産總是志額達到50.5萬億元，比5年前增長(cháng)八成(chéng)以上。此外，今年1~8月中央企業繼續保持了良好(hǎo)的發(了鐘fā)展态勢，實現營業收入同比增長(cháng)15.7%，利潤總額同比增長(cháng)17.3%，都(dōu)是曆史同期增加量最高的。

    中國(guó)企業研究院首席身答研究員李錦對(duì)《每日經(jīng)濟新聞》記這短者表示，國(guó)有企業擺脫前幾年的頹勢，在今年實現利潤大幅增長(cháng章森)，而且是比前幾年更高質量的增長(chá人時ng)，這(zhè)一方面(mià些著n)來自于我國(guó)穩中向(xià少懂ng)好(hǎo)的宏觀經(jīng)濟環境，另一方笑制面(miàn)更得益于近年來國(guó)企改革的推進睡那(jìn)。

    作爲經(jī笑說ng)濟體制改革的重要一環，過(gu跳年ò)去5年間，國(guó)企改革形成(ch生業éng)了以黨中央、國(guó)務院《關于深化體花國(guó)有企業改革的指導意見》爲統領、以若幹文件爲這討配套的“1+N”政策體系。據國(guó)務院國(guó)資委主任肖亞慶介紹，爲跳下落實“1+N”文件，中央部委層面(miàn)出台了102個配套文件，各個地方爲落實“1+N”文件出台了926個配套文件。

    《每熱個日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現，這(zhè)些政策文件大緻近件可歸納爲三個方面(miàn)，一是以混合所有制改革、公司制改制爲主的産權改有光革，二是以重組整合、減少法人單位、壓縮層級爲主的結構調整，三是以管資厭作本爲主的國(guó)有資産管理體制改革。

    從改革效果來看，上述三個方面(miàn)的改革房遠都(dōu)實現了有效推進(jìn)唱一。肖亞慶表示，中央企業混合所有制面(miàn)占到68%以上，超過(guò)三分之二的中央企業已經(jīng)或者正在引入工商各類社會(huì)資本推進(jìn)股權多元化；規範董事(shì)會(huì)厭個建設，央企達到了83家，地方國(guó)有企業從面(miàn)上路化來看有92%的企業建立了董事(shì)會(hu從秒ì)，許多中央企業還(hái)在壓縮總部的人員，在機構扁平化設置方面(m店商iàn)做了很多的工作。

    在兼并重組和結構調整方面(miàn)，飛船十八大以來，共有34家企業進(jìn)行重組，企業總數從117家減少到現在的98家，省級監管企業開(kāi)展了議時136家重組。在監管改革方面(miàn)，肖亞慶表示：“國(算舊guó)資委取消下放各項職能(néng)43項，各地國(guó)資委下放職能(néng)563項，這(zhè)個力度都(dōu)是前所未有的。中央企業投資熱腦公司、運營公司試點達到了10家，18項權利授權下放。同時(shí)我們加強了監管，特别是加強了推動出資人監但裡管、外派監事(shì)會(huì)監管與審月喝計、巡視等協同配合，形成(chéng)合力，防到船止國(guó)有資本流失。”

    第三批混改或不購船久後(hòu)推出

    對(duì)于行舞市場而言，對(duì)國(guó)企改革最爲關注的視行焦點莫過(guò)于兼并重組和混合所有制改革。在9月28日的新聞發(fā)布會(huì)上，當被(bèi)問及下一個可能(néng)進生秒(jìn)行重大兼并的領域和産業時(shí)，肖亞慶直言“任何情況都他樹(dōu)有可能(néng)發(fā)生”。

值得注意的是，9月27日，國(guó)務院總理李克強主持召車關開(kāi)的國(guó)務院常看我務會(huì)議明确，下一步將(jiāng)穩妥推進(jì身歌n)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工有輛等領域央企重組整合。

    至于重組效果，國(g我舞uó)務院國(guó)資委副主任黃丹華表示，從總體來看，通過(guò)遠長橫向(xiàng)合并，強化了規模效應；通過(guò)縱向(xiàn著科g)聯合，實現了優勢互補，完善了産業鏈上下遊的協同；跳化通過(guò)專業化的整合，優化了資源的離樂配置，資源共享水平大大提高，減少了重複建設，節省了投資、節厭林約了土地、保護了環境。

    “下一步，我們什用將(jiāng)深入推進(jìn)中央企能生業優化結構、重組整合，推進(jìn)國(guó)有資本有進(jìn窗新)有退，促進(jìn)中央企業進(jìn)一步做拿吧強主業，加快轉型升級、提質增效，實現更好(hǎo)的發(fā)展。”黃丹費服華說(shuō)。此外，據國(guó)務院國(gu員低ó)資委副秘書長(cháng)彭華崗介紹，目前，已經(jīn但地g)有兩(liǎng)批19家企業進(jìn)行混改，第三批正在研究當中，估計不久呢樹也會(huì)推出。

    “當前要把維護混改作爲國(guó)做個企改革重要突破口的正确抉擇。下半年的混合所有制改革，勢必向(冷她xiàng)縱深發(fā)展。預計第三批公布術文的數量可能(néng)會(hu關拍ì)大大超過(guò)前兩(liǎng)批。第業來三批試點中地方國(guó)企混改更引人關注，因爲大多數國(gu影年ó)企還(hái)是在基層。”李錦對(duì)《每刀錢日經(jīng)濟新聞》記者表示。

不過(guò)，彭華崗也表示，混改和其他一些改革不一樣(木通yàng)，混合所有制改革是一個企業的市場化行爲，不像公司制改制，今年要全部刀少完成(chéng)，混改要根據企業的發(fā)展情況，根據各樂河方面(miàn)資本對(duì)企業參與改革的積極性來進(jìn)行改革，所以中書一定會(huì)是“一企一策”，“宜改則改、宜控則控、宜空店參則參”的。

  發(fā)布時(shí)間：2017-9-30 10:31:34