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地方密集開(kāi)會(huì)推進(jìn)國(guó)企改革 舞去範圍和尺度將(jiāng)擴大

2017-08-11

來源: 上海證券報

    地方國(guó)企改革腦票在這(zhè)個盛夏繼續升溫。據記者彙總統計,7月下旬以來,已有山東、江蘇、江西、吉林、福建等多個省市自計冷治區召開(kāi)了高規格會(h草機uì)議,總結上半年國(guó)企改革經(jīng)驗成(c兒個héng)果,并對(duì)今後(h南唱òu)一段時(shí)期的改革重點、難點工作進(jìn)行再部署、能為再推動。

    改革成(chéng)效方面(miàn),公開(kā自路i)數據顯示,上半年,全國(guó)大多數輛做地區的國(guó)有企業實現了同比達高城兩(liǎng)位數的整體利潤增幅,成(chéng)爲進(jìn)一用影步改革的基礎和動力。而多位地方國(g森我uó)資系統人士向(xiàng)記者透露,下半年,地動月方國(guó)企改革的範圍和尺度還(hái)將廠答(jiāng)擴大,尤其是混改,會(huì)進件說(jìn)一步提速。

    力推“落地見效”

    “微跳落地見效”之年業已過(guò)半,從中央到地方,推進(jìn)國員說(guó)企改革的力度在不斷加強。710日全國(guó)國(guó)有企業改革經(jīng)驗交流媽美會(huì)在京召開(kāi)之後(hòu),已有山東、江蘇、江西等一新十多個省市自治區召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)明火一步推進(jìn)國(guó)企改革。

    如在國(guó)企資産總額位列全國(guó)第中員六的山東,723日召開(kāi)全省國(guó)有企業改革發(fā)展工作會是西(huì)議。會(huì)上,山報木東省省委書記劉家義強調,“國(guó慢金)企改革已經(jīng)進(jìn子服)入制度體系完善期、重點領域攻堅期”,要以發(fā)展混合所有草公制經(jīng)濟爲突破口,落實“三去一降一補”,做好(就秒hǎo)處置“僵屍企業”工作,不斷把各項改革推向(xiàng)深入。區音又如,728日,吉林省省長(cháng)劉國(guó)中主持召開(kāi)省政府常務會影友(huì)議,會(huì)議通過(guò小知)了《省屬國(guó)有企業深化改革扭虧增盈攻堅指導意見》。

    另如費一方面(miàn),改革的成(ch件訊éng)效也已顯現。各地公布的數據顯示,上半年,北京、山東制山、江蘇、廣東等絕大多數地區,均實現了國(g男雨uó)有企業同比達兩(liǎng)位數的利潤增速。一些地話自方國(guó)企的利潤增長(cháng)甚至可用“突飛猛進(jìn)”來形容:上半年呢農,北京市屬國(guó)企利潤總額同比視地增長(cháng)40.6%;山東、陝西的省管企業利潤同比增幅分别達152%149%

    重她朋組整合聚焦主業

    此輪歌外國(guó)企改革中,一個重要的主題匠道是突出主業,通過(guò)重組整合、優化布局,實現做從海強做優做大。

    以江蘇國(guó)資爲例,即要求下屬國(gu畫商ó)企主業定位明确,涉及産業數量不超過白低(guò)三個(最好(hǎo)是一到兩(liǎng)個);主業之報海間要互有聯系,或形成(chéng)産業鏈,或互補促進(jìn)。記從藍者注意到,上半年,江蘇多個省屬國(g內身uó)企退出與主業方向(xiàng)不符、新歌不具備競争優勢的業務領域。如江蘇交通控股有限公司相繼完姐師成(chéng)蘇鐵工程、重慶海運、星漢投資、頤和地産等13戶企業的清理整合,變現回籠資金6億元。

    北京則著(zhe)力推進(jìn)市屬通內國(guó)企強強聯合,完成(chéng)京能(néng)吧相集團與京煤集團、首發(fā)集團與公聯公司等一批企業的合并重動這組,此外還(hái)推動京糧股份市場化整合珠江控股(10.060, -0.20, -1.95%),獲得了上市平台,提高了證券化率。

    與北京國(guó)資一樣(yàng)知林,上海、江蘇、浙江、安徽等地國(guó)資部門也瞄準了資本市場,用能拟通過(guò)提升資産證券化率,推動國(guó)企改革。上述服購省份紛紛出台政策,支持已上市公司通過(guò)定向化計(xiàng)增發(fā)、資産置換等形式實現集團雨件整體上市或主業闆塊上市。如上海正在推進(jìn)下屬國(guó)企中規模較大件數的上海電氣(7.650, 0.02, 0.26%人明)整體上市。今年,上海計劃推動兩(liǎng)到三家國(guó)有企花愛業集團整體上市或實現核心業務資産上市。

    浙江方面(miàn),姐個以“一企一策”推進(jìn)省屬國(guó)有企業聽草證券化工作。除物産集團整體上市、浙江巨化集團商樹對(duì)菲達環保(9.450, -0.06, -0.63%)實施重組外,還(hái)推進(jìn)了杭鋼股份(7.500, -0.74, -8.98%)、甯波港(6.120, -0.05, -0.81議這%)等上市公司的重大資産重組。截至目前,浙江省屬國月聽(guó)有企業證券化率達47%,較2010年末提高了25個百分點。

    作爲長科兒(cháng)三角腹地,安徽省要求,到2020年,國(guó)有資産證券化率要從目是慢前的40%左右提升到60%。截至今年6月,江淮汽車(9.460, -0.15, -1.56%)、安徽水利(7.590, -0.12, -1.56%)已完成(chéng)整體上市,目前正在推進(jìn)淮南礦業(討站控股皖江物流(4.300, 0.02, 0.47%))等企業整體上市。

    競相引入戰略投資者

    作爲國(guó)企改革的亮點的輛之一,吸引戰略投資者實施混改一直最受資本市場關注拍紙。

記者注意到,江西省近日在我國(guó)香港地區舉辦了省大型國(時讀guó)有企業引進(jìn)戰略投資者對(duì)接洽談會很還(huì),推出8個大項目。其中,江西銅業(17.660, -1.95, -9遠那.94%)集團、新餘鋼鐵集團和江西國(guó)際公司的雨門項目是集團層面(miàn)的混合所有制改革,另外5個項目則爲集團重要子企業的混改。

    上半年,江西省旅遊集團、招标咨詢集團已完成(ch你裡éng)混改。其中,旅遊集團引入了陽光保險集團、建銀國(唱短guó)際控股、上海積厚資産管理有限船就公司,這(zhè)3家戰略投資者都(dōu)是在江西省産權交易朋跳所以競争摘牌方式引進(jìn)的。

    江蘇省則根據省火電屬企業子公司的行業類型、市場屬性和經(jīng)營效益等情況,引進(jìn日林)戰略投資者。徐州礦務集團分三批完成(ché體見ng)13家非煤二級企業混合所有制改革。去年輛了9月,通過(guò)引入複星醫藥(29.030, -0.48, -1.63%)、泰康人壽公司完成(chéng)徐礦集團醫療産業重組,設立了徐州刀外淮海醫院管理公司,一次性獲得10億元股權融資,有效解決了資金短缺和體制機制問題。此外,南京祿口國(guó)和樂際機場有限公司所屬獨資子公司南京空港機電公電銀司,通過(guò)産權交易市場引入兩(liǎng)家民營股東投資人,完知行成(chéng)混改。

    在老如姐工業基地吉林,省國(guó)資拿出銀街了48戶企業拟開(kāi)展混改試點,其中有38戶企業報送了初步混改方案。從中篩海老選出與浙江省有合作意願的29戶企業名單和初步混改方案在浙江産權交易中心和浙江省國(guó)民河資委所屬企業進(jìn)行推介,遴選确定了19戶企業作爲全省首批混改試點。

  發(fā)布時(shí)間:2017-8-11 14:40:0筆見9