《企業國(guó)有資産監督管理暫行條例》（腦什國(guó)務院令第378号）
第一章 總 則
第一小拿條、爲建立适應社會(huì)主義市場經(jīng)濟需要的國舊如(guó)有資産監督管理體制，進(jìn)雜兒一步搞好(hǎo)國(guó)有企業，紙讀推動國(guó)有經(jīng)濟布局和結構的戰短件略性調整，發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟，實現國(g為飛uó)有資産保值增值，制定本條例。
第二條、國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有參股企業中的國(guó內件)有資産的監督管理，适用本條例。
金融機構中的國(guó)有資産的監督管理，不适用本條例。
第三條、本條例所稱企業國(guó)有資産，是指國算來(guó)家對(duì)企業各種(zhǒng)形式的投資和投資是嗎所形成(chéng)的權益，以及依法認定爲國(呢短guó)家所有的其他權益。
第四條、企業國(guó)有資産屬于國(guó)家所有。子人國(guó)家實行由國(guó)務院和地方人民政府分别代表國(g友畫uó)家履行出資人職責，享有所有也雪者權益，權利、義務和責任相統一，管資産和管人、管事(shì)相就見結合的國(guó)有資産管理體制。會好
第五條、國(guó)務院代表國(guó)家很多對(duì)關系國(guó)民經(jīng)濟西靜命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)有及國(guó)有控股中購、國(guó)有參股企業，重要基礎設施和秒黃重要自然資源等領域的國(guó)有及國(gu子時ó)有控股、國(guó)有參股企業，履行出資人職責。國(guó)務院履訊男行出資人職責的企業，由國(guó)務院确定、公布。
省、自治區、直轄市人民政府和設區的裡我市、自治州級人民政府分别代表國(guó)家對(d草時uì)由國(guó)務院履行出資人職責對知以外的國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股靜南企業，履行出資人職責。其中，省、自治區、直轄市人民政府履行出資人職責的國(gu來新ó)有及國(guó)有控股、國(guó)好坐有參股企業，由省、自治區、直轄市人民政府确定媽黃、公布，并報國(guó)務院國(guó)有資身窗産監督管理機構備案；其他由設區的市、自治州級人民政府履行出資人職責的國(g笑是uó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業，由設區的市、自治也聽州級人民政府确定、公布，并報省、自治區、直轄市人民政府國(guó)有資民開産監督管理機構備案。
國(個低guó)務院，省、自治區、直轄市人民政府，設區的弟報市、自治州級人民政府履行出資人職分街責的企業，以下統稱所出資企業。
第六條、河路國(guó)務院，省、自治區、直轄議個市人民政府，設區的市、自治州級人民政府，分别設立國(guó)飛動有資産監督管理機構。國(guó)有資産監督管理機構根據授權，依法履行出資人職購師責，依法對(duì)企業國(guó)有司腦資産進(jìn)行監督管理。
企數機業國(guó)有資産較少的設區的市、自治州，經(jīng)省、自治區服議、直轄市人民政府批準，可以不單獨設立國(guó)有資産監督管理機構。
第七條、各級人民政府應當嚴格執行國(guó)有資産管理法律、法規森市，堅持政府的社會(huì)公共管理職能(néng一數)與國(guó)有資産出資人職能(néng)分開(k到街āi)，堅持政企分開(kāi)，實行所有權與經(jīng)營權分離。
國(guó)有資産監督管理機構不行使政府也近的社會(huì)公共管理職能(néng)，畫市政府其他機構、部門不履行企業國(guó)有資産出資人職責。
第八條、國(guó)有資産監督管理機構應當依照本條例和其他有關法律、行間女政法規的規定，建立健全内部監督制度，嚴格執行法律、行政法規。
第九條、發(fā)生戰争、嚴重自然災害或者其他重大、緊急情況時(的有shí)，國(guó)家可以依法統一調用、處置企業國(guó)有資産。
第十條、所出資企業及其投資設立的企業，享有到開有關法律、行政法規規定的企業經弟分(jīng)營自主權。
國(guó)有資産監督管理機構應當支持區習企業依法自主經(jīng)營，除履行出資人職責以外，不得幹預企業門能的生産經(jīng)營活動。
第十一條、所出資企業應當努力提高經(jīng)濟效益門術，對(duì)其經(jīng)營管理關看的企業國(guó)有資産承擔保值增值責任。
所出資費內企業應當接受國(guó)有資産監督管理鐵多機構依法實施的監督管理，不得損害企業國(guó)有資産所有者和其他出資風民人的合法權益。
第二章 國(guó)有資産監督管理機構
第十二條、國(guó)務院國(guó)有資産監督管理機構是代表國(guó)務院國數履行出資人職責、負責監督管理企業國(guó)有資産的直屬特設機構。
省、自治區、直短技轄市人民政府國(guó)有資産監督管理機構，設區的市、自治州級人民政府國(gu吃朋ó)有資産監督管理機構是代表本級政府履行出資一相人職責、負責監督管理企業國(guó)有資産的直屬特設機構。爸術
上媽白級政府國(guó)有資産監督管理機構依有個法對(duì)下級政府的國(guó)有資産監督管理工作進(jìn)行指費美導和監督。
第十三條、國(guó)有資産監督管理機構的主要職責是：
(一)依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規，對(duì要湖)所出資企業履行出資人職責，維護所場錯有者權益；
(二)指導推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業的改革森靜和重組；
(三)依照規定向(xiàng)所出資企業派出監事(shì)會(huì)；
(四)依照法定程序對(duì)所出資企新靜業的企業負責人進(jìn)行任免、考核，并根據考核結果對(duì)其進(jìn草們)行獎懲；
(五)通過(guò)統計、稽核等方式對司黑(duì)企業國(guó)有資産的保值增值情況進(jìn)行監爸腦管；
(六)履行出資人的其他職責和承辦本級政府交辦的其他事(sh黃有ì)項。
國(guó)務院國(訊他guó)有資産監督管理機構除前款規定職火分責外，可以制定企業國(guó)有資産監督管理的規章、制度。
第十四條、國(guó)有資産監督管理機構的主要義務是：
(一)推進(jìn)國(guó)有資産合理流動和優化配置，推動國(筆在guó)有經(jīng)濟布局和結爸山構的調整；
(二)保持和提高關系國(guó)民經(jīng)濟命脈和國(guó)家安全領域國(g要了uó)有經(jīng)濟的控制力和答讀競争力，提高國(guó)有經(jīng)濟的整明務體素質；
(三你男)探索有效的企業國(guó)有資産新快經(jīng)營體制和方式，加強企業國(guó)有資産監督管理工作，鄉章促進(jìn)企業國(guó)有資産保值增值，防止企業國(guó)有資産流民志失；
(四)指導和促進(jìn)國(guó)子日有及國(guó)有控股企業建立現代企業制度，完善知鐘法人治理結構，推進(jìn)管理現代化；
(河草五)尊重、維護國(guó)有及國(guó)有控股我年企業經(jīng)營自主權，依法維護企業合法權益，促進(jìn)企業依法些裡經(jīng)營管理，增強企業競争如少力；
(六)指導和協調解決國(guó)有及國(guó)有控股企業改革與發(fā)展中的木校困難和問題。
第十五條、國(guó)有資産監督管理機構應當向(xiàng)本級政府女有報告企業國(guó)有資産監督管理工作、國(guó)有資産保值增值狀況和其他重看吃大事(shì)項。
第三章 企業負責人管理
第十六電好條、國(guó)有資産監督管理機構應當建立健全适應現代企業制度要腦可求的企業負責人的選用機制和激勵約束討她機制。
第十七條、國(guó)有資産監督管理機構依照有關規畫吃定，任免或者建議任免所出資企業的企業負責人：
(一)任免國(guó)有獨資企業的總經(湖服jīng)理、副總經(jīng)理、明店總會(huì)計師及其他企業負責人；
(二)任免國(guó)有獨資公司的董事(shì)長(chá器通ng)、副董事(shì)長(cháng)、董事(shì)，并向(xiàn答技g)其提出總經(jīng)理、副總經(jīn間秒g)理、總會(huì)計師等的任免畫事建議；
(三)依照公司章程，提出向(xiàng)國(guó)有控股的公司派出的董事近工(shì)、監事(shì)人選，推薦國(guó)有控股的公校金司的董事(shì)長(cháng)、副董事(shì)行店長(cháng)和監事(shì)會(huì)主席人選，并學還向(xiàng)其提出總經(jīng)理、副總經(jīn線爸g)理、總會(huì)計師人選的建議；
(四)依照公司章程，提出向(xiàn道學g)國(guó)有參股的公司派出的董事知樹(shì)、監事(shì)人選。
國(guó)務院，省、自治區、直轄市人民政府，設開物區的市、自治州級人民政府，對(d畫看uì)所出資企業的企業負責人的任免另有規冷兒定的，按照有關規定執行。
第十八條、國(guó)有資産監督管理機構應當建立企業負責答見人經(jīng)營業績考核制度，與其任命如玩的企業負責人簽訂業績合同，根據業績合同對(duì)企業負責國技人進(jìn)行年度考核和任期考核。業又
第十九條、國(guó)有資産監督管理機構應當依照有關規拿話定，确定所出資企業中的國(guó)有獨資企業、國(g現理uó)有獨資公司的企業負責人的薪酬；依據考核結果，決定其向(xià算民ng)所出資企業派出的企業負責人的獎懲。裡去
第四章 企業重大事(shì)項管理
第二十條、國(guó)有資産監督管理機構負責指導國(跳樂guó)有及國(guó)有控股企業建立現代企業制度，審核批準其所出資企業中的線外國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司的重組、股份制改造方案和店技所出資企業中的國(guó)有獨資公司的章程。
第二十一條、國(guó)有資産監督管理機構依照法定程序決定其所出資企業中的國(g村呢uó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司的分立、合并、破産樂務、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事(shì議商)項。其中，重要的國(guó)有獨資企業、國(gu銀妹ó)有獨資公司分立、合并、破産、解空國散的，應當由國(guó)有資産監督管理機都對構審核後(hòu)，報本級人民政府批準。
國(g哥中uó)有資産監督管理機構依照法定程序審核、決定國(guó)防科技工業領水你域其所出資企業中的國(guó)有獨習船資企業、國(guó)有獨資公司的有關重大事(shì)項時(shí)，按都票照國(guó)家有關法律、規定執行。
第二十二條、國(guó)有資産監督管理機構依照公司法的規定，派出股東代表、董事(拍金shì)，參加國(guó)有控股的公司、國河村(guó)有參股的公司的股東會(huì)、董事(shì)會(huì)。
國(g鐵白uó)有控股的公司、國(guó)音關有參股的公司的股東會(huì)、董事(shì)會(h睡女uì)決定公司的分立、合并、破産爸鐘、解散、增減資本、發(fā)行公司債券、任免企業負責人等重大事(shì)項時(我到shí)，國(guó)有資産監督管理機構派出的股東代表、董事(sh銀要ì)，應當按照國(guó)有資産監木自督管理機構的指示發(fā)表意見、行使表決權。
國(guó)有資媽廠産監督管理機構派出的股東代表、董事(shì)煙樹，應當將(jiāng)其履行職責的有友不關情況及時(shí)向(xiàng錯和)國(guó)有資産監督管理機木著構報告。
第二十三條、黃可國(guó)有資産監督管理機構決定其所出資企業的國(guó)有股權轉讓。其內關中，轉讓全部國(guó)有股權或者轉讓部分國(guó)有股權緻使國(gu熱讀ó)家不再擁有控股地位的，報本級人民得化政府批準。
第二十劇去四條、所出資企業投資設立的重要子企業的重大事(shì)項，需由吧頻所出資企業報國(guó)有資産監督放空管理機構批準的，管理辦法由國(guó訊書)務院國(guó)有資産監督管理機的用構另行制定，報國(guó)務院批準。
第二十五條、山計國(guó)有資産監督管理機構依照國(guó)家唱日有關規定組織協調所出資企業中的國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公用雜司的兼并破産工作，并配合有關部門做好(hǎo)企業下崗職計媽工安置等工作。
第拍朋二十六條、國(guó)有資産監督管理機構依照國(guó)家有關規定拟訂所出資企業收腦那入分配制度改革的指導意見，調控所出資企業工資分配的總體水平。
第二十七條、所出資企業中的國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨可開資公司經(jīng)國(guó)務院批準，可以作遠能爲國(guó)務院規定的投資公司、控股公司，享有公司法第十二條規定醫件的權利；可以作爲國(guó)家授權投資的機構，享有公司法第二十條規定的權利。
第二十八條、國(guó)有資産監督管理機構可以對(duì)所出資企業中具得男備條件的國(guó)有獨資企業也煙、國(guó)有獨資公司進(jìn)行國慢短(guó)有資産授權經(jīng)營。
被(bèi)授權的國(g還理uó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司對(du離火ì)其全資、控股、參股企業中國(guó)家投資形成(chéng)國舞的國(guó)有資産依法進(jìn)行經(jīn看拍g)營、管理和監督。
第二十九條、被(bèi)授權的國(guó)有國亮獨資企業、國(guó)有獨資公司應當建立和完熱什善規範的現代企業制度，并承擔企業國(guó)有資産的保值增值責任。
第五章 企業國(guó)有資産管理
第三十條、國(guó)有資産監督管理機構依照國(gu動也ó)家有關規定，負責企業國(guó)有資産的産權界定、産權登記、資産評估監管熱頻、清産核資、資産統計、綜合評價等基礎管理工作。
國(guó)有不場資産監督管理機構協調其所出資企這懂業之間的企業國(guó)有資産産子民權糾紛。
第生區三十一條、國(guó)有資産監督管理機構應當建立企業國(guó)有資産産權煙銀交易監督管理制度，加強企業國(guó)有資産産權交易的監督管不上理，促進(jìn)企業國(guó)有資産的合理流動，防止企但影業國(guó)有資産流失。
第三十二條、國(guó)有資産監督管理機構對(duì)其所出資企業的企著水業國(guó)有資産收益依法履行出資人職責；對(duì器河)其所出資企業的重大投融資規劃、發(fā)展睡嗎戰略和規劃，依照國(guó)家發(f匠木ā)展規劃和産業政策履行出資人職責。
第三十三條、所出資企業中的國(guó)有獨資企業、國黃嗎(guó)有獨資公司的重大資産處置，需由國(guó)有資産監督管理機構舊事批準的，依照有關規定執行。
第六章 企業國(guó)有資産監督
第三十輛會四條、國(guó)務院國(guó)有資産監督管理機構女知代表國(guó)務院向(xiàng時讀)其所出資企業中的國(guó)有獨資企業、國(guó)明內有獨資公司派出監事(shì)會(huì)。監事(shì)會(huì)的很民組成(chéng)、職權、行爲規志湖範等，依照《國(guó)有企業監得女事(shì)會(huì)暫行條街師例》的規定執行。
地方人民政府國(guó)有資産監督管理計這機構代表本級人民政府向(xiàng腦友)其所出資企業中的國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨資公司派出監事(s業城hì)會(huì)，參照《國(guó)有企業監事(shì)會(huì飛人)暫行條例》的規定執行。
第三十五條、國(guó)有資産監督管理機構依法對(du錢關ì)所出資企業财務進(jìn)行監督，建立和完善國(guó)有資産保值自我增值指标體系，維護國(guó)有資産出資人的權人北益。
第三十六條、國(guó)有及國(guó)有控股企業應當加強内部監督和風就慢險控制，依照國(guó)家有關規定建立健全财務、審計、企匠嗎業法律顧問和職工民主監督等制度。街林
第三十七條、所出資企業中的國(guó)有獨資企業、國(guó知玩)有獨資公司應當按照規定定期向(xiàng)國(身離guó)有資産監督管理機構報告财務狀況、生産經店草(jīng)營狀況和國(guó)有資産保值增值狀況。
第七章 法律責任
第三十八條、國(guó)有資産監督管理機構不按規定任免或者建議任免所出資企業的企業負關女責人，或者違法幹預所出資企業的生産經(jīng)營活動，侵犯其合相靜法權益，造成(chéng)企業國(票樹guó)有資産損失或者其他嚴重後(hòu)果的，對(duì)直接鐘時負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成(chéng)犯罪的內山，依法追究刑事(shì)責任。
第三十九條、所出資企業中的國(guó)有獨資企業、國購還(guó)有獨資公司未按照規定向(xiàng)國(guó)有資産監督管一答理機構報告财務狀況、生産經(jīng)營狀況和國木女(guó)有資産保值增值狀況的，予以警告；情節嚴重的，對(d間子uì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處自數分。
第四十條、國(guó)有及國(guó)有控股企業的企業負責人濫用職權、玩忽職守光有，造成(chéng)企業國(guó)有資産損失的，應負賠償責任，并對(duì)數如其依法給予紀律處分；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑用生事(shì)責任。
第但能四十一條、對(duì)企業國(guó)有資産損失好樂負有責任受到撤職以上紀律處分的國(guó)有及國(guó)有控股企窗大業的企業負責人，5年内不得擔任任何國(guó)有及國(guó)有控股企業的企業負責人；造成站謝(chéng)企業國(guó)有資産重大損失或者被(bèi)判處刑坐朋罰的，終身不得擔任任何國(guó)有及國(guó)歌黃有控股企業的企業負責人。
第八章 附 則
第四十二條、國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有參股企業的就呢組織形式、組織機構、權利和義務等，依照《中華但生人民共和國(guó)公司法》等法律、行政紅關法規和本條例的規定執行。
第四十三條、國(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有參股企白很業中中國(guó)共産黨基層組織建設、社會(huì)主玩草義精神文明建設和黨風廉政建設，依照《中國(g如煙uó)共産黨章程》和有關規定執行。
國大中(guó)有及國(guó)有控股企業、國(guó)有參股企業中工會(冷山huì)組織依照《中華人民共和國(機了guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的有關規定執說快行。
第四十四條路玩、國(guó)務院國(guó)有資産監督管理機構，省、自治區、直轄市人民林火政府可以依據本條例制定實施辦法。
第四十五條、本條例施行前制定的有關企業國(guó)有資産監督管理的行政化冷法規與本條例不一緻的，依照本條例的規定執行。
第四十六條、政企尚未分開(kāi)的單位，應當按照國(guó)務院的規定，加快改革，實現煙兒政企分開(kāi)。政企分開(kāi)後(hòu)體業的企業，由國(guó)有資産監督管理機構依法履行出資人職責，依法對(d機紅uì)企業國(guó)有資産進(jìn)行監督管理。民睡
第四十七條、本條例自公布之日起(qǐ)施行。
