關于印發(fā)《企業國(guó)有産權無償劃轉工作指引我討》的通知（國(guó)資發(fā)産權﹝厭空2009﹞25号）

關于印發(fā)《企業國(guó)有産權無償劃轉工作指引》的刀國通知

各中央企業：

　　爲進(jìn)一步規範中央企業國(guó)有産權無償劃轉行爲，更好(hǎ到見o)地實施政務公開(kāi)，服務企業，提高辦事(shì)效率，國(guó)雨機資委制定了《企業國(guó)有産權無償劃轉工作指引》，現印發(作你fā)給你們，請遵照執行。執行中有何問題和建議，請及時(shí)反饋我委雜理。

  國(guó)務院國(guó)有資産監督管理委員會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　2009年2月16日

企業國(guó)有産權無償劃轉河科工作指引

　　第一條、爲進(jìn)一步規範中央企業國(guó)有産權無償劃轉行爲，到開根據國(guó)務院國(guó)相美有資産監督管理委員會(huì)（以下簡稱國(guó)資委遠分）《企業國(guó)有産權無償劃轉管我司理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本指引。

　　第二條、國(guó)有獨資企業、國(guó)有獨快遠資公司、國(guó)有事(shì)業單位投資設立下靜的一人有限責任公司及其再投資設立的一人有限責任公司（以下統稱國我還(guó)有一人公司），可以作爲劃入方（劃出方）。

　　國(guó)有一人公司作爲劃入方（劃出方）的，無償劃轉事(shì子為)項由董事(shì)會(huì)審議;不設董事(shì)會(huì)的，由股東作出書面(miàn)決議，并加蓋股煙著東印章。

　　國(guó)有獨資企業産權拟無償劃轉國(guó)有獨資公司或國(guó)有資海一人公司持有的，企業應當依法改制爲公司。

　　第三條、中央企業及其子企業無償劃入（劃出）企業國(guó)有産權作區的，适用本指引。

　　第四條、中央企業及其子企業無償劃入企業國(guó)有産權，應當符合國(guó)明下資委有關減少企業管理層次的要求，腦人劃轉後(hòu)企業管理層次原則上不超過(guò)三級。

　　第五條、劃轉雙方應當嚴格防範和控制無償劃轉的風險，所作承諾事(shì)項應呢人嚴謹合理、切實可行，且與被(bèi)自土劃轉企業直接相關;劃轉協議的内容應當符合《辦法》的到但規定，不得以重新劃回産權等作爲違約責任條款。

　　第六條、劃入方（劃出方）應當嚴格按照《辦法》第二章的有關規定做好(hǎo)無計區償劃轉的相關工作。無償劃轉事(shì)項需報國(gu下技ó)資委批準的，按以下程序辦理：

　　（一）中央企業應按規定對(duì)無償劃轉事(shì)項進劇現(jìn)行審核，履行内部程序後(hòu)，向(xiàng)國(習風guó)資委報送申請文件及相關材料。

　　（二）國(guó)資委收到申請文件及相關材料後(hòu)，應當在鄉子5個工作日内提出初審意見。

　　對(duì)初審中發(fā)現的問題，國(guó)資委審核人員應及街個時(shí)與中央企業進(jìn)行溝通;中央企業無異議的，應在5個工作日内修改完善相關材料并報國(g女通uó)資委。對(duì)材料齊備、具備辦理條件的，國(guó)資委應及時(s美姐hí)予以辦理。

　　第七條、中央企業應當按照《辦法》第十六條的規定向(xiàng)國(guó)嗎劇資委報送文件材料，其中：

　　（一）申請文件的主要内容包括：

    1.請示的具體事(shì)項。

    2.劃出方、劃入方及被(bèi)劃轉企業為花的基本情況。

    主要包括設立做商時(shí)間、組織形式、注冊資鐘友本、股權結構、級次、主營業務、生産經(jīng)營和财務狀況等。

    3.無償劃轉的理由。

    4.劃入方關于被(bèi)劃轉企業發(fā分東)展規劃、效益預測等。

    5.被(bèi)劃轉企業風險（負擔）情況。

　　（1）人員情況。在崗人員、内退人員及離退休人員人數，職工分流安置方案紙家，離退休人員管理方式、統籌外費用等。

　　（2）或有負債情況。對(duì)外擔保、未決訴訟等具體情況，相自老關解決方案，風險判斷及其影響等。

　　（3）辦社會(huì)職能(néng)情況。企業辦各類社會(huì我刀)職能(néng)情況，相關解決方案等。

    6.相關決策及協議簽訂情況。

　　劃出方、劃入方、職代會(hu現船ì)、中央企業、政府主管部門、地市級以上政府或國(話身guó)有資産監督管理機構相關決河事策（批準）情況。

　　涉及有限責任公司國(guó)有股是湖權無償劃轉的，相關股東會(huì)決議情況數農;涉及中外合資企業國(guó)有股權無償劃轉的，相關董事(shì舞子)會(huì)決議情況。

　　協議簽訂及主要内容。

    7.相關承諾事(shì)項。

　　（1）被(bèi)劃轉企業國(guó)有産權權屬清晰，不存在限制或者妨礙産權轉移快術的情形。

　　（2）除已報送國(guó)資委的劃轉協議和承諾事(shì)項外，未與區務劃轉他方簽訂任何補充協議 ，也無其他承河微諾事(shì)項。

　　申請文件中有關被(bèi)劃轉企業的主營用分業務、财務狀況、或有負債、人員安置等内容，應與可行性論證報告、劃轉協議及審還店計報告等相關内容一緻。

　　（二）需提交的其他有關文件主要指：

    1.中央企業子企業作爲劃入方（劃出方）的，中央企業相關決議或批校間準文件；

    2.企業國(guó)有産權在中央企業與非間城中央企業之間無償劃轉的，相關政府主管部門、地市級以上政府或國(gu錯大ó)有資産監督管理機構的批準文件；

    3.涉及有限責任公司國(guó)有股權無償劃轉的，相關股森去東會(huì)決議或有法律效力的其他證明文件;涉及中外合資企業國(guó)有股權無償劃轉的，相關董事(shì討志)會(huì)決議或有法律效力的其他湖他證明文件。

　　第八條、國(guó)資委主要從以下方面(miàn)對(duì)無償劃轉事(shì)近習項進(jìn)行審核：

　　（一）劃轉雙方主體資格适格，被(玩她bèi)劃轉企業産權關系清晰；

　　（二）符合中央企業主業及發業微(fā)展規劃，有利于提高企業核心競争力；

　　（三）劃轉所涉及各方決策程序合法合規，相關文件齊備、有效；

　　（四）相關風險防範和控制情況，劃轉協議規定内容齊備，好討無可能(néng)出現糾紛的條款。

　　第九條、本指引自公布之日起(qǐ)施行。