第二批國(guó)資劃轉社保名單得對初定 多家非上市國(guó)企或納入
2018-12-03
來源：新浪财經(jīng)
國(g煙兵uó)有資本劃轉社保基金正在全面(miàn)提速。《經(jīng)濟參考窗微報》記者日前從業内獲悉，繼3家央企試點劃轉之後(這紙hòu)，财政部、國(guó)資委等正海相在醞釀第二批劃轉名單，初步圈定5-10家競争個鐘性、非上市國(guó)企。在地方層面(務和miàn)，多地正在研究進(jìn)綠風一步擴大國(guó)有股劃轉的國(guó)企名單，分聽安徽、雲南等省份已發(fā)布方案啓動地方國(guó)企劃轉。資個
&nbs森中p;2017年11月，國(guó)務院印發(fā)《劃轉部分國(guó)有問鄉資本充實社保基金實施方案》，明确了路線圖和時(筆白shí)間表。依據實施方案，劃轉國(guó)企10%的股權充實到基本養老裡理保險基金中，劃轉範圍包括中央和地方國(guó)有及國(guó醫草)有控股大中型企業、金融機構。在2017年試點的熱店基礎上，2018年及以後(hòu)報拍，分批劃轉、盡快完成(chéng話藍)劃轉工作。
&站務nbsp; 據悉，财政部、國視技(guó)資委等部門于今年年初制定并下但呢發(fā)了試點方案，選取若幹省市和3家央企作爲首批試點。國(guó)務院國(街作guó)資委副秘書長(cháng)彭華崗日木暗前在三季度央企經(jīng)濟運行發(fā)布會(huì)上透露，目前3家試飛知點企業已經(jīng)劃轉了國(guó)有資匠學本200多億元，産權變更登記已經(jīng)完成(ch人讀éng)。國(guó)資委已開山區(kāi)始著(zhe)手研究第二批劃轉企業名單，將(j知樹iāng)更多符合條件的中央企業列入劃轉範圍，會器加大劃轉力度，盡快推動劃轉工作。
醫雨 《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前第二批名單正在劇笑醞釀，已初步圈定5-10家國(guó)企。據悉，見業選擇時(shí)將(jiāng)公益性討生企業、文化企業、政策性和開(kāi)市又發(fā)性金融機構等排除，同就做時(shí)結合企業2017年盈利情況，傾向(x城山iàng)于競争性領域的企業，一般不涉及上市企業。
專家認爲山新，從央企經(jīng)營狀況來看，近兩(liǎng)年，國(guó)企尤其是為靜央企營收、利潤持續向(xiàng)好(hǎo)，爲劃轉提供了有利條件。财也空政部27日發(fā)布數據顯示，1至10月，國(guó)有企業利潤總額2803裡但1.4億元，同比增長(cháng)17.3店動%。其中，中央企業18061.4去用億元，同比增長(cháng)17%。地方國(拿市guó)有企業9970.0億元，同比增長(媽街cháng)17.8%。
&n農子bsp; 中國(guó)财政科學(xué)研究院公共市討資産研究中心主任文宗瑜告訴《經(jīng)濟參考報》記草好者，從最近5年的國(guó)企盈利數據看，央企實現利話冷潤占到全國(guó)國(guó)有企業利潤的近68%，地方國(船河guó)有企業實現利潤占到全國(guó)國(guó)有企業利潤的32%愛林左右；包括廣東、江蘇、浙江、上海、北京等在内的高問經(jīng)濟發(fā)達地區，舞新下轄地方國(guó)有企業的盈利能(néng)力較強。
值得通姐關注的是，在中央層面(miàn)提速劃轉的同時(shí)，地方也開(kāi業去)始行動起(qǐ)來。
近紅小日，包括安徽、雲南、新疆等地都(dōu短朋)已出台劃轉部分國(guó)有資本充實社保件站基金的地方版實施方案，正在選擇部分省屬企業開(kāi)展劃轉試點工作，此後(明山hòu)分批劃轉其他符合條件的省屬企內喝業國(guó)有股權。例如，雲南省明确路計，劃轉範圍包括全省國(guó)有及國(guó)有會相控股大中型企業（一級企業）、金融機構，由省人民政府拟組建的雲南省國(gu白場ó)有股權運營管理有限責任公司作爲承接主對銀體。2018年11月底前完成(chéng)目前符合條件的企業國(gu子都ó)有股權劃轉工作。
當前，著懂伴随老齡化趨勢日益明顯，養老保險場黑制度的可持續性發(fā)展也日益迫切。據全國(guó)老報路齡辦數據，截至2017年底，我國(guó)6間紅0歲及以上老年人口有2.41億人，占總人口1快都7.3%。人社部數據顯示，今年有對前8月，各項社保基金支出超過(gu又線ò)4.1萬億元，其中，城鎮職工、城鄉居民兩(liǎng)項養老保險湖近基金支出合計29260.4億元。
國(guó)我兵務院國(guó)資委研究中心副睡呢研究員周麗莎認爲，通過(guò)劃轉部分國(guó)有資本充實西得社保基金，可以使全體人民共享國(guó)有企業發(fā)展成(chéng)術跳果，增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)改革和完高拍善基本養老保險制度，實現代際公平，增強制度的可持續性。下一步需要進(jìn)一畫費步明确劃轉範圍，加快劃轉進(jìn)度，力争取得美一突破。長(cháng)遠來看，還(hái)是要建立國(guó)是生有資本劃轉和企業職工基本養老保險基金缺口逐步彌補相結合的運行機制。
&城從nbsp; 财政部有關負責人此前指出，國(guó)有資動兒本的收益主要來源于股權分紅，由社保基金會(hu鄉商ì)等承接主體持有。“目前，我國(guó南了)企業養老保險基金總體上有較大規模結餘，基本養老保險基金有相當存量，短期内财政習房部門不會(huì)對(duì)拿去劃轉的國(guó)有資本實施收益收繳，不會(huì)導緻承接主體明好變現國(guó)有資本。”此外，社保基金會(huì)等承接主體經志金(jīng)批準可以通過(guò)木兵國(guó)有資本運作獲取收益。同時(shí)影美也要履行3年以上的禁售期義務，并刀老應承繼原持股主體的其他限售義務。
&嗎湖nbsp;文宗瑜對(duì)記者表示，從中央到地方，國中站(guó)有股權劃轉已經(jī雜資ng)擴展到更多國(guó)有企業及國(guó)有控股公司兵人。不過(guò)，到目前爲止，充實社保基金國(guó)有股權劃轉仍樂理主要用于社保儲備；面(miàn)對(duì)一些地方社舊文保基金“缺口”面(miàn)的擴大與數額的擴大，充實社保基金的電知劃轉國(guó)有股權應盡快轉向(xiàng)到土支出使用。
發(fā)布日期：2018年11月28日
