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國(guó)務院國(guó)資委:下半年建立金融業務投資企業負面(miàn)好也清單

2018-07-18

來源:中國(guó)證券報-中證網

    國(guó)務院國(guó)資委頻信17日召開(kāi)中央企業、地方國(guó)資委負責人視頻會(h車業uì)議。會(huì)議指出,下半了近年,要進(jìn)一步強化重點領域防控,嚴控金融低校業務,建立金融業務投資企業負面(miàn)清單。將(jiāng)放拿穩妥推進(jìn)2-3家中央企業在集團層面(miàn)實施股權多元化,推進(jìn)主業處她老于充分競争行業和領域的商業類國(guó)有秒腦企業開(kāi)展混合所有制改革。穩步推進(jìn)答些裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領物車域中央企業戰略性重組。將(jiāng)出台《改革國(guó)有資本授權經(j鐘舞īng)營體制方案》及《中央企業違民上規經(jīng)營投資責任追究實施熱個辦法(試行)》。

  嚴控五大風險

  會(huì)議指出,下半年,就化要進(jìn)一步強化重點領域防控,切實築牢不發(fā)生重大風知路險的底線。一要嚴控債務風險,進(jìn)一步降低資産長年負債率。繼續加強負債規模和資産負債率雙重管控,強化對(du知科ì)降杠杆減負債工作的定期監測、公開(kāi)通報和跟蹤督導,將(jiā和照ng)相關約束性條款納入經(jīng)營業績考核;加強債券特别是短融、超短融會吃債券風險排查,嚴防投融資期限錯配;拓展融資渠道(dào),提升直接海作融資特别是股權融資比重,總結推廣市場化債轉股和永續債等模式,積極探索開(k靜會āi)展優先股試點,确保資産負債率穩步下降;強化舊在PPP項目管理,嚴控非主業領域新增項目投資,妥善化解存量上人項目風險;高度重視資金鏈安全,保持現金流充裕,做好(hǎo)線司應對(duì)困難局面(miàn)的準備,确保穩健經(j靜服īng)營。各地國(guó)資委也要加強企業投融資及負債情況監控,多日市措并舉降低資産負債率。二要嚴控金融業務,紮實開(kāi)展優化整合照購。嚴格控制增量,建立金融業務投資企業負面(mià但熱n)清單,主業整體虧損、資産負債率較高、現有金什拍融業務風險較大或服務主業作用不明顯的企業,嚴禁新增金去呢融業務投資。優化整合存量,明确發飛北(fā)展方向(xiàng)和目标,推爸自動中央企業金融業務優化重組,規範有序推進(jì人內n)産融結合。開(kāi)展防範金融業務重就在大風險督導,進(jìn)一步加強委托頻如貸款、内保外貸等高風險業務管控,嚴禁融資性貿易和空轉走單貿校區易業務。三要嚴控國(guó)際化經(從妹jīng)營風險,确保境外資産保值增值。四要嚴控作唱法律風險,确保企業依法合規經(jī為高ng)營。五要嚴控安全環保風險,堅決防止重大安全事(shì)故和環保事(sh通話ì)件發(fā)生。在降杠杆方面(miàn),會(huì)議指出,北兵央企負債率降至2012年以來同期最低水平,將(jiāng)制定《中央企術什業資産負債率分類管控工作方案》,一企一策确定管控目标并簽訂責任個請書。

 拓展試點内容

  在深化改革方面(miàn),會(huì)議指出,下錢會半年要加快推進(jìn)改革舉措落地,進你作(jìn)一步推動重要領域和關鍵環節取得突破性進(jìn)展。進(j新資ìn)一步增加國(guó)有資本投資運營公司、那場部分重要領域混合所有制改革、混合所有制企業員工持股試點數量,拓分鐘展試點内容,賦予試點企業更多自主黑下權。要組織實施好(hǎo)國(guó)企改革“雙百行動”和區域性國(guó)資國關民(guó)企綜合改革試驗,充分發(fā)揮示範引領作用。指導“友下雙百企業”一企一策制定完善綜合改革實施方案,率先打造一批治理結構科學(x作下ué)完善、經(jīng)營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能(n購術éng)力和市場競争能(néng)力顯著提升的國(gu美那ó)企改革尖兵。聯合地方政府開(kāi)展區域性國(g們熱uó)資國(guó)企改革試驗水城,統籌施測、積極探路,推動各項改革任務全面(miàn)門花落地,打造國(guó)企國(guó)資改革區域标杆。

  在重組整合方面(miàn),會(huì)議提出,白但下半年穩步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等算說領域中央企業戰略性重組,推動國(guó)有資本進(jìn)一步向(xiàn麗中g)符合國(guó)家戰略的重點行業、關鍵領域和優勢企業集中,以擁有優勢銀報主業的企業爲主導,打造新能(néng)源汽車、北鬥産業、大型郵輪、工了作業互聯網等協同發(fā)展平台,持續推動煤炭、鋼鐵、海工裝愛裡備、環保等領域資産整合,加快推進(jìn)免稅業文暗務、煤炭碼頭等專業化整合,提升區行資源配置效率,以重組整合爲契機,深化企業内部民靜改革。同時(shí),成(chéng)立中央企業煤炭資源優化整合道女專項基金,探索市場化專業化重組整合模式,穩步有序推進(jìn)我高煤炭資源整合。

  在改革國(guó)有資本授權經(jīng)營體制方面(m務筆iàn),會(huì)議指出,下半年,將(jiān大木g)深化國(guó)有資本投資運營公司試點,依托投資公司推進(jìn)中公年央企業産業合作與重組整合,加快産業集聚和轉型升級,提升産業競争什媽力;推進(jìn)運營公司基金系建設,支持運營公司參與中央企業IPO、市場化債轉股、股權多元化和混河城合所有制改革等工作。

  在混合所有制方面(miàn),據介農金紹,1-6月,中央企業新增混合所有制企業220戶,通過(guò)資本市場引入社會(huì)資本超過(guò)880億元。中航工業、中國(guó)三峽集團、間離中國(guó)黃金等企業所屬子企業通過(低新guò)引入戰略投資者等方式,進(jìn)一步優化股權結構、轉換經(唱購jīng)營機制、增強市場競争力。中央企業10戶混合所有制企業員工持股試點子企業全部完成(chéng)首期員東森工出資入股,并進(jìn)行工商變更登記媽還。28個地方共選擇164戶企業開(kāi)展員工持股試點。下半年將(jiāng)繼續推進煙秒(jìn)股權多元化和混合所有制改革,探索有别于國(guó)有獨資雜樹公司的治理機制和監管模式。

    會(huì技務)議強調,要強化市值管理,增加股東回有房報。企業集團要切實擔負起(qǐ)市值管理主體責任,加強上市公有地司運行情況動态監測和分析研判,支持上市公司持續提高發拿市(fā)展質量和效益,對(duì)于虧損上市公司,可以通過(guò)并購優質資地我産、盤活存量資源等方式,實現價值提時舞升;積極行使股東權利,督促上市公司規範運作、這器誠信經(jīng)營、加強與投資者有效溝通,不斷健全股東回報機制,努力做維護風吃證券市場健康穩定發(fā)展的表率。

發(fā)布時(shí)間:2018071805:08